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| Universidad Centroamericana - UCA |
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Número 254 | Mayo 2003 |
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Nicaragua
Noticias del mes
VENTA DE DATOSA mediados de abril causó gran revuelo en el país la noticia de que una empresa guatemalteca establecida en Nicaragua llamada Infor.net y otras dos empresas estaban acopiando desde hacía meses datos personales de nicaragüenses (nombre y apellido, dirección, teléfono, profesión, número RUC, número de cédula y de pasaporte, número de tarjeta de crédito, datos bancarios...) para venderlos a empresas de Estados Unidos que los vendían después al gobierno estadounidense, utilizándolos como mecanismos de seguridad en su guerra antiterrorista. Una polémica sobre la legalidad o ilegalidad del acopio y la venta de los datos y la confidencialidad de los mismos llenó durante varios días las primeras planas de los medios. El Presidente Bolaños negó que el gobierno hubiera autorizado la venta de datos personales. Los diputados anunciaron que aprobarían una Ley de Privacidad. El Ministerio de Gobernación inició una investigación a las empresas señaladas orientada a conocer qué institución estatal les podría haber vendido los datos, en gran medida públicos, pues están en el padrón electoral y en los registros de diversas instituciones. La polémica amainó y el 29 de abril, el Ministro de Gobernación Eduardo Urcuyo concluyó que las empresas trabajaban legalmente, que no manejaban datos confidenciales y que lo único que podría constituir un delito no era el acopio o venta de esos datos -”empresas similares existen en todo el mundo y son legales”, dijo-, sino el mecanismo por el cual las empresas adquirieron los datos, por ejemplo, violando el sigilo bancario.
NICARAGUA-COLOMBIAEl 28 de abril el gobierno de Nicaragua presentó ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya el Documento Memoria que da continuidad a la solicitud hecha por Nicaragua de delimitación marítima con Colombia, en base al Derecho del Mar. Desde 1928 Colombia ocupa 50 mil kilómetros cuadrados del Mar Caribe, en donde se encuentran el Archipiélago de San Andrés y Providencia y los cayos Serrana, Serranilla, Roncador y Quitasueño. Nicaragua reclama esta zona como aguas territoriales propias, como parte de su “plataforma continental” y como su “zona económica exclusiva”, modernos conceptos incorporados al Derecho del Mar. “Hoy es un día histórico para Nicaragua, que muchas generaciones y defensores de la soberanía e integridad territorial quisieron ver llegar. Tuvieron que pasar 75 años para que Nicaragua iniciara la reivindicación definitiva de sus derechos en el Caribe”, expresó el Canciller de Nicaragua en La Haya. A más tardar el 28 de junio Colombia debe presentar su Contramemoria. El histórico conflicto se había avivado en los días precedentes, al iniciar Nicaragua la licitación para explotación petrolera en puntos de esa área marítima que Colombia considera suya. El gobierno de Colombia amenazó con acciones armadas y el de Nicaragua le ripostó con la defensa en la vía legal. Se inicia así una nueva fase en esta disputa histórica.
¿TLC CON EUROPA?El 30 de abril, el Canciller de Nicaragua Norman Caldera participó en Panamá en una reunión con el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión Europea (UE) para iniciar negociaciones que deben desembocar en un Tratado de Libre Comercio Europa-Centroamérica. Caldera discutió también la participación de Nicaragua en el Fondo para el Desarrollo Económico China-Centroamérica. Durante su viaje a Bélgica de inicios de abril, el Presidente Bolaños se reunió con el español Javier Solana, representante de política exterior y seguridad en la UE. Declaró en esta ocasión Bolaños: “En Centroamérica ansiamos un tratado de cooperación económica con Europa, similar al que estamos negociando con Estados Unidos.” Y Solana se sumó al coro de quienes respaldan a Bolaños como líder regional: “Estamos muy satisfechos con el trabajo que ha realizado en su país, fundamentalmente por luchar contra la corrupción, ya que ha tenido grandes éxitos en momentos muy difíciles. Es también muy positivo su trabajo por la integración regional, especialmente con Honduras, y se puede decir con toda franqueza que es un líder de la integración regional centroamericana.”
DEUDA EXTERNAEl 25 de abril, el gobierno de Nicaragua recibió del gobierno de Estados Unidos una condonación de 30 millones de dólares de la deuda externa bilateral con ese país. El gobierno estadounidense resaltó que la condonación respondía al buen desempeño del gobierno Bolaños para ordenar y sanear las finanzas públicas. Esta condonación significa que Nicaragua queda liberada del pago del servicio de su deuda con Estados Unidos en los próximos cinco años, quedando a deber aún 97.5 millones de dólares. La embajadora de EEUU en Nicaragua recordó que si el gobierno continuaba implementando el programa económico acordado con el FMI alcanzaría el “punto de culminación” dentro de la iniciativa HIPC, lo que permitiría que sus acreedores bilaterales y multilaterales redujeran significativamente su deuda externa. La Ley de Equidad Fiscal, aprobada a finales de abril, era una de las principales condiciones para que Nicaragua alcance el punto de culminación en la HIPC. El 2 de abril, Alemania condonó a Nicaragua 160 millones de dólares de su deuda bilateral. Días después Francia le condonó 40 millones de dólares de la deuda bilateral y España, 70 millones.
DOS NEUMONÍASDesde que se decretó la alerta mundial por la neumonía atípica surgida en países de Asia, las instituciones de salud pública de Nicaragua comenzaron a tomar medidas de previsión y control, buscando coordinarse con las instituciones sanitarias del resto de países centroamericanos, especialmente con las de Costa Rica, al comprobarse que la diseminación del virus del Síndrome Respiratorio Agudo (SARS, por sus siglas en inglés) aparece muy vinculada al turismo. Por la zona fronteriza con Costa Rica es por donde Nicaragua recibe más turistas. Hasta la primera semana de mayo, la neumonía atípica, causada por un virus aun no bien conocido -y para el que, por ser un virus, no existen medicamentos- había causado unos 500 fallecidos en todo el mundo. Es destacable que en ese mismo plazo, la neumonía bacteriana -enfermedad bien conocida y causada por una bacteria para la que sí existen antibióticos- causó en Nicaragua nada menos que 83 fallecidos, lo que expresa la indefensión sanitaria en la que se encuentran la mayoría de los nicaragüenses. En números redondos y proporcionales, los 83 fallecidos en Nicaragua por la neumonía típica equivaldrían a 100 mil fallecidos por la neumonía atípica.
LIBERALES: POSICIÓN DE RIZOEn el proceso de división del PLC a causa del juicio contra Arnoldo Alemán, el Vicepresidente de la República, José Rizo, ha caminado durante meses en una cuerda floja. En vísperas de que el sector pro-bolañista del PLC iniciara los trámites para formar un nuevo partido liberal, los liberales arnoldistas trataron de captar a Rizo, del que dijeron era marginado y “humillado” por el equipo de Bolaños y por el mismo Presidente. Aunque Rizo negó esto, se negó a sumarse a los esfuerzos para crear el nuevo partido liberal, manteniendo firme su posición: continuar al frente de una corriente unificadora y democratizadora dentro del PLC. Para lograr esto, Rizo ha insistido en la celebración de un plebiscito, consulta o elección de nuevas autoridades del PLC en todos los municipios del país, entre listas de candidatos presentadas por todas las tendencias del liberalismo, para que este proceso desemboque en un “nuevo” PLC donde todas las tendencias, incluidos los arnoldistas, tengan representación y espacios.
POSICIÓN DE BOLAÑISTASA finales de abril, los liberales bolañistas decidieron formar un nuevo partido. Uno de los directivos de esta corriente del PLC, Eduardo Urcuyo, explicó así la situación que les llevó a tomar tan arriesgada decisión: “Ya nos cansamos del chantaje de la unidad del liberalismo que propone el doctor Rizo, quien sigue creyendo que la solución a la división del partido está en el PLC arnoldista, aun cargando con el costo de la corrupción. La realidad nos ha mostrado que la familia liberal no se puede reunir por el “factor Alemán”. Los liberales nos sentamos a conversar durante horas y todo va caminando bien hasta que aparece el factor Alemán y es como si nos echaran chile. Podemos hablar del futuro del liberalismo, de apoyar al gobierno de Bolaños, pero cuando el factor Alemán se pone sobre la mesa es como si se nos envenenara la sangre a todos. Básicamente hay consenso en todo, menos en el tema Alemán. Hay consenso en que tenemos que cambiar el liberalismo, en que tenemos que hacer un partido diferente, en que tenemos que hacer una oferta diferente a la ciudadanía. Donde no hay consenso es en el tema Alemán. Para los arnoldistas todo pasa por la libertad de Alemán. Nosotros sabemos que debemos ofrecer un liberalismo diferente, que lo que la gente quiere oir es que el país no se va a ir al traste por culpa de seis corruptos y de cuarenta obcecados diputados de la Asamblea Nacional.”
SUICIDIOS POR DESESPERANZAEl registro oficial de suicidios indica que en los primeros cuatro meses del año 65 nicaragüenses se quitaron la vida. Según la Jefatura de Salud Mental del Ministerio de Salud, existe un subregistro en estos datos y a partir de la década de los 90 se puede calcular que dos nicaragüenses se suicidan cada día, un alto porcentaje de ellos adolescentes y jóvenes de ambos sexos. Según los médicos Luis Molina, subdirector del Hospital Siquiátrico Nacional y Alvaro Lacayo, director del Instituto de Neurología y Desarrollo Humano, “la desesperanza” es la causa de este drama social. “Nicaragua es una sociedad de la desesperanza -dicen-, donde los valores morales, políticos y culturales desaparecen cada día. Un 70% de la población no acaba la primaria, no tiene agua potable, está desempleada... A estos factores desesperantes hay que sumar problemas endémicos: el alcoholismo y la falta de identidad”. A juicio de ambos, el área de la salud mental es la más abandonada en el país, lo que provoca que depresiones de todo tipo y por diversas causas no sean atendidas y culminen en suicidios.
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Revista mensual de análisis de Nicaragua y Centroamérica